| 永州市冷水滩区家电下乡推广工作成绩斐然 |
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| 2009-03-26 09:53 文章来源：永州市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
为了扩大内需，拉动生产，保持经济平稳较快增长，国家商务部财政部根据国务院常务会议决定，出台了《关于印发家电下乡推广工作方案的通知》（财建[2008]680号），接着省、市相继召开了相关会议，2009年2月19日市商务局市财政局联合印发了《永州市家电下乡推广工作实施方案》。围绕会议和文件精神，我们做了以下工作。
一、领会文件精神，加强组织领导
家电下乡推广工作，是国家面对全球金融危机，按照科学发展观的要求，做出的一项重大举措。国家财政部商务部为做好这一工作相继出台了财建[2008]680号文件和商综发[2008]426号文件以及省商务厅下发了湘商建设[2008]116号文件，我们通过学习这些文件，深刻领会其精神实质，家电下乡是“企业得市场、农民得实惠、政府得民心”的大好事。随即，成立了家电下乡推广工作领导小组，以区人民政府区长杨军元担任领导小组组长，区人民政府副区长苏小康为副组长，区财政局、工商分局、国税局、商务局等单位主要领导为成员。领导小组下设办公室，区财政局局长、区商务局局长同时担任办公室主任。
二、培训业务骨干、掌握操作要领
为了方便家电下乡工作正常有序开展，国家特别设计了商务管理、资金拨付和企业销售信息管理系统，根据三大系统不同任务配备不同的密钥。为了掌握系统的操作，我们配合和组织了不同类型的培训班，2009年1月9日在市委党校举办了全市商务系统和销售网点业务骨干培训班，省商务厅和省财政厅的相关负责人到场进行示范；1月19日区财政局组织了乡镇财税人员培训班；3月5日区商务局又举办了销售网点负责人培训班。通过不同形式的培训班，使工作人员和销售队伍的素质大大提高，掌握了操作要领，理解了国家家电下乡的重要意义。
三、按照文件要求，做好登记备案
湘商建设[2008]116号文件，对推广家电下乡的销售网点有严格的准入条件：必须是中标企业的直营、加盟或授权的网点，销售规模服务水平居所在地区前列，且具备送货、安装调试、维修保养等服务的能力，能开具税务发票，有网络设备和相关操作人员。按照条件要求，我们于2008年12月25日前将申报的69家销售网点，进行了逐一审核，其中合格通过的销售网点48家，城区24家，乡镇24家。
四、营造宣传氛围，销售形成气候
为了尽快让农民群众了解“家电下乡”的惠民政策，我们已印制2000余份宣传资料，组织工作人员到市区人大政协会议和经济工作会议上发放，要求各销售网点悬挂横幅标语300条，联合企业用大蓬车下乡宣传5天，发放资料10000余份，尽可能做到使农民朋友家喻户晓人人皆知。通过有力宣传，春节前后，我区购买家电下乡产品已形成了一波热潮。到3月4日止，我区共销售家电下乡产品904件，销售额142万元，上缴各类税收10万余元。其中，冰箱334台，占销售的36%，彩电243台，占23%，手机12台，占1%，洗衣机315台，占35%，补贴申报137件，金额28.982万元，核查未通过88件。
五、监督管理规范，秩序井然有序
家电下乡产品在我区悄然升起的时候，由于思想认识不到位，工作进展不平衡，存在的问题。在操作系统秩序上，无论是管理系统还是销售系统有的不熟练，买了家电下乡产品不能及时登录，得不到政策补贴农民有怨气；个别农民甚至有疑虑，担心家电产品质量过不了硬；个别销售网点疏于管理，开出销售单代替销售发票，等等。针对如此情况，我局组织工作人员深入到乡镇和销售网点进行了调研，有针对性地加强指导。通过调查研究我们找到了家电下乡工作的着力点，销售网点是连接政府与农民之间的桥梁和纽带。为此，我局制定了家电下乡网点考核责任制，分五个方面实行100分制考评，对做得好的企业给予通报表扬年终奖励，对违规企业通报批评，问题严重的按《零售商促销行为管理办法》给予处罚。到目前为此，我局接到各类投诉案件4起，对这4起我们调查核实后及时下发了限期整改通知书。
家电下乡工作是当前面临新的形势，中央提出的一项新的工作，由于我们经验不足，认识不够、工作方式缺乏、资金保障不足，因此，出现了宣传力度不到位，推广普及率不全面的问题。为此，我们还需继续加大各方面的力度，保证家电下乡工作在我区收到良好的实效。
第一、 健全组织机构，下发两个文件。
按照市里要求，我区上报了家电下乡领导小组成员名单，但区里还没有以正式的文件确定下来，请政府办尽快审核行文。《冷水滩区家电下乡推广工作方案》已交政府办修改，政府办要求以区财政局和区商务局的名义下发，我们将尽快与财政协商后出台方案。
第二、召开乡镇会议，实行层层负责。
区商务局与财政联合出台《方案》以及政府办行文决定领导小组名单后，立即请示召开乡镇长、街道办事处主任以及财税所长会议，统一思想、明确职责，真正把家电下乡推广工作普及到户，起到顺民意、暖民心、聚民力的作用。
第三、筹备启动仪式，加大宣传力度。
为了营造宣传氛围，我局拟定于3月14日在零陵中路苏宁电器门店广场举办全区家电下乡启动仪式，请公安、工商、交警、城管等部门给予配合支持，请杨军元区长在启动仪式上讲话。具体方案在制定之中，除此之外，将利用报纸、电视等媒体宣传家电下乡政策，印制宣传资料10万份，组织宣传车到农村进行巡回宣传。
第四、请示财政支持，保障工作运转。
家电下乡工作牵涉面广、运行时间长，需要协调和解决的问题多，做好了促进经济发展，但如果一有懈怠就会触及社会稳定，为此，请求区政府在资金困难的情况下，挤出一点资金来用于家电下乡推广工作，以保证宣传力度、协调力度、督查规范工作的顺利进行。 |
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